На страже интересов потребителей в Германии, кроме государственной ветеринарной службы, стоит еще одна общественная организация, сокращенно называемая QS («Качество и безопасность»).
«Идея возникла в конце 90-х годов, - рассказывает Герман Нинхофф, директор организации QS. – Именно тогда вспышка в Германии коровьего бешенства (или губчатой энцефалопатии) настолько подорвала доверие потребителей к мясу и мясным продуктам, что руководители крупнейших животноводческих фирм (включая кооперативы), боен и мясокомбинатов собрались за одним столом и спросили сами себя: что мы можем сделать, чтобы исключить подобное? Так была создана наша система. Все, кто включен в цепочку мясной индустрии – фермеры, выращивающие зерно, производители кормов, фермеры-животноводы, бойни и мясопереработчики, все без исключения добровольно подписывают договор с организацией. Платят членские взносы и обязуются принять в любое время любую проверку. Причем, за проведение аудита тоже обязуются заплатить свои кровные. Участники системы исходят из того, что расходы на аудит - это намного дешевле, чем потеря доверия потребителей в своей стране или потеря какой-то доли зарубежного рынка.
Система никак не связана с государством, но действует параллельно с государственными органами, которые призваны охранять здоровье граждан. Аудит проводят независимые компании. Подкупить контролеров нельзя. Они тоже ценят свое доброе имя. Если у тебя обнаружились больные животные, лучше это не скрывать, а сообщить куда следует. Если сообщил – герой, если знал и промолчал – пощады не жди. Совет по санкциям в качестве высшей меры наказания может принять решение исключить нарушителя из системы. Это грозит производителю огромными проблемами со сбытом продукции как в Германии, так и за рубежом. Нарушителю, однако, всегда дают шанс исправиться. Если следующая проверка не выявит недостатков, клеймо изгоя с него снимается. Проверки происходят тем чаще, чем больше нарушений обнаруживает очередная комиссия. И наоборот, реже приходят к тем, у кого безупречная репутация.
Благодаря системе был найден диоксин в партии продукции одного из комбикормовых заводов. Через базу данных системы, в которой можно найти результаты всех проверок на предприятии и список обнаруженных недостатков, была мгновенно выявлена и локализована та самая партия комбикорма. Но поскольку включилась пресса (а ей в Германии никто не может приказать молчать), то за этой историей долго тянулся негативный шлейф.
Вообще в системе QS ничего сложного нет. Исполняй предписания – и будешь кататься как сыр в масле.
По материалам газеты «Крестьянские ведомости»
