В связи со вступлением в силу с 1 марта 2025 г. ряда требований законодательных норм (Приказ Минсельхоза России от 02.11.2022 № 776 «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, перечня лекарственных средств...») и возникшей неопределенности в части использования ветеринарных лекарственных препаратов (ВЛП) в премиксах и комбикормах Союз комбикормщиков ведет активный диалог с Россельхознадзором по усовершенствованию работы ФГИС «Гален» с целью обеспечения полной прослеживаемости цепи создания комбикормов с ВЛП. На наиболее актуальные вопросы кормового и ветеринарного сообщества отвечает генеральный директор Союза комбикормщиков Алексей Николаев.
Вопрос: В составе закупленных премиксов для производства комбикормов уже содержатся лекарственные препараты, указанные в перечне, приведенном в Приказе № 776. Возможна ли реализация готовой продукции после 01.03.2025 г., если она была произведена до этой даты? Если нет, то, что делать с закупленной партией премиксов и выработанными с их использованием комбикормами? И одни и другие имеют ограниченный срок годности.
Ответ: Исходя из полученных в ходе консультаций ответов, продукцию, произведенную до 01.03.2025 г., можно реализовывать после этой даты, так как до 01.03.2025 г. отсутствовал запрет на производство комбикормовой продукции, содержащей ветеринарные лекарственные препараты (ВЛП). Чтобы исключить нарушение требований законодательных норм, рекомендуем с 01.03.2025 г. производить комбикорм с использованием премикса, содержащего ВЛП на основании рецепта (требования), несмотря на то, что премикс был произведен до этой даты.
Вопрос: В составе некоторых премиксов есть лекарственные препараты, которые не указаны в перечне, приведенном в Приказе, можно ли их дальше использовать для производства комбикорма?
Ответ: Прежде всего необходимо убедиться в том, что ВЛП используется в соответствии с инструкцией по применению, и в том, что его использование не противоречит федеральным законам: № 492-ФЗ от 30.12.2020 «О биологической безопасности в Российской Федерации», № 463-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“ и Федеральный закон об обращении лекарственных средств».
Вопрос: В случаях приобретения комбикорма юридическими лицами для дальнейшей розничной продажи физическим лицам, необходимо ли выполнять какие-либо дополнительные действия или соблюдать какие-либо условия в свете Приказа после его вступления в силу 01.03.2025 г.?
Ответ: Комбикормовую продукцию (комбикорма, БВМК и премиксы), произведенную с ВЛП после 01.03.2025 г., запрещается реализовывать в розницу. Разрешается поставлять напрямую только хозяйствующему субъекту, занимающемуся разведением и выращиванием сельскохозяйственных животных, в соответствии с оформленным рецептом.
Вопрос: Мы не вводим лекарственные препараты самостоятельно, мы закупаем премиксы, не являющиеся лекарственным средством, но в некоторые из них в качестве профилактической меры премиксеры добавляют, например, кокцидиостатики и прочие ВЛП. По инструкции хранение премикса не предполагает особенных условий, таких как для лекарственных средств, поэтому занимаемый ими объем не позволяет создавать условия хранения, аналогичные лекарственным средствам. Какой выход из ситуации вы можете предложить? Что делать с приобретенной партией такого премикса и с комбикормом, выработанным с ее использованием?
Ответ: Производство комбикормовой продукции, к которой относятся премиксы, осуществляется в соответствии с технической документацией, которая также определяет порядок их хранения — в большинстве случаев он устанавливается изготовителем. Поэтому вам достаточно соблюдать условия хранения, указанные на этикетке и в сопроводительной документации. В дополнение к информации на этикетке рекомендуется соблюдать условия изолированного хранения премиксов с ВЛП и премиксов без ВЛП для исключения контаминации продукции или несанкционированного использования премиксов с ВЛП.
Вопрос: Еще раз остановимся на часто задаваемом вопросе участников кормового рынка — что делать с комбикормовой продукцией, содержащей ВЛП, которая произведена до 01.03.2025 г., а также как надлежит действовать дилерам, которые закупили продукцию в январе—феврале этого года?
Ответ: В дополнение к ответу на первый вопрос необходимо добавить, что реализовывать продукцию, содержащую ВЛП и произведенную до 01.03.2025 г., можно всем, в том числе дилерам, у которых она осталась нереализованной. Однако производить ее (например, с использованием премиксов с ВЛП) уже нельзя без соответствующего рецепта (требования) от хозяйствующего субъекта, занимающегося разведением и выращиванием сельскохозяйственных животных.
О мерах поддержки рыбоводческой отрасли шла речь в интервью с Алексеем Николаевым порталу Рыбоводы.РФ. Приведем некоторые фрагменты, касающиеся, в частности, создания производств специализированного корма для отечественной аквакультуры.
Рыбоводческая отрасль, как и многие другие, сейчас так или иначе сталкивается с рядом проблем, связанных с изменениями рынков сбыта, поставками комплектующих и т.д. В целях обеспечения импортозамещения в рыбоводческом хозяйстве Росрыболовством и Минсельхозом России разработаны предложения по введению дополнительных мер государственной поддержки строительства и модернизации объектов производства специализированного корма путем возмещения доли прямых понесенных капитальных затрат. Правительством РФ утвержден план мероприятий по развитию производства отечественных рыбных кормов и рыбопосадочного материала на 2023–2030 гг. (дорожная карта) от 16 февраля 2023 г. № 1673п-П11.
Оказание государственной поддержки предусмотрено предприятиям, планирующим строительство и модернизацию заводов по производству (выращиванию) рыбопосадочного материала, а также занимающихся разработкой и внедрением отраслевых научных разработок, в том числе по генетике, селекции и созданию профилактических препаратов при производстве рыбных кормов и рыбопосадочного материала.
В рамках постановления Правительства Российской Федерации № 630 от 22 мая 2024 года утвержден практический механизм предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета: будут возмещены 25% от понесенных капитальных затрат на строительство/модернизацию объектов производства специализированных рыбных кормов. В адрес Минсельхоза уже поступила заявочная документация по проектам, в частности, от ООО «Промрыбторг» (Курская область), ООО «Агрофирма Павловская» (Нижегородская область), ООО «РусМодус-Фид» (Республика Северная Осетия-Алания), ООО «Прометрика» (Саратовская область).
На вопрос, что произойдет, если на российский рынок будут возвращаться западные производители кормов для аквакультуры, такие как BioMar, Coppens, Skretting, и не придется ли вводить дополнительные меры поддержки отечественных производителей, руководитель отраслевого союза ответил: «Сейчас преждевременно говорить о возвращении перечисленных компаний, убежден, что отечественным производителям в любом случае будет оказана поддержка со стороны государства. Как именно она будет осуществляться, пока говорить рано, подходить к данному вопросу нужно деликатно, учитывая мнение как производителей кормов, так и рыбхозов».
