В преддверии XXVI Международного зернового раунда «Рынок зерна — вчера, сегодня, завтра» президент Национального фумигационного союза (НФС) Александр Лялюк ответил на вопросы «Комбикормов», касающиеся безопасности и рисков при организации и проведении фитосанитарного обеззараживания от вредителей хлебных запасов в современных условиях.
Какие основные риски в области фитосанитарного обеззараживания, по вашему мнению, на сегодня имеются?
Я бы выделил следующие основные направления, с которыми связаны риски в области фитосанитарного обеззараживания:
- трудовые правоотношения;
- организация перевозки опасных грузов;
- применение пестицидов;
- хранение пестицидов, утилизация пестицидов, тары из-под пестицидов;
- соблюдение нормативных правовых актов (технических регламентов, МСФМ, СанПиН, карантинных фитосанитарных требований страны-импортера и т.д.);
- контрольно-надзорная деятельность ФОИВ.
Обо всех перечисленных рисках более подробно будет рассказано на зерновом раунде, особенно в той части, в которой они представляют особое значение для специалистов зернового рынка.
С какими проблемами сегодня сталкивается отрасль фитосанитарного обеззараживания?
К сожалению, необходимо признать, что в отрасли фитосанитарного обеззараживания имеются проблемы, и они достаточно значительные — от административного давления со стороны федерального органа исполнительной власти, выполняющего в данной отрасли контрольно-надзорные полномочия (функции), до нарушения законодательства о конкуренции и создания избыточных административных барьеров.
В любой отрасли имеются свои сложности и проблемы, но в отрасли фитосанитарного обеззараживания они осложнены фактором конкуренции коммерческих предприятий с государственными предприятиями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, выполняющему в данной отрасли контрольно-надзорные полномочия (функции). При таких условиях ломается рыночный механизм (развитие конкуренции), обеспечивающий развитие государства. Экономика, предпринимательство теряют стимулы к развитию со всеми негативными последствиями для государства в целом. Фактически подведомственные организации ФОИВ, занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, вытесняют его с рынка фитосанитарного обеззараживания, монополизируя этот рынок. Национальный Фумигационный Союз при поддержке Российского Зернового Союза всеми законными способами предпринимает действия по устранению перечисленных проблем.
В июне в Геленджике состоится XXVI Международный зерновой раунд «Рынок зерна — вчера, сегодня, завтра». Это, в первую очередь, возможность личного общения со специалистами рынка зерна, обмена мнениями, обсуждения имеющихся проблем, а также возможность рассказать коллегам о рисках, которые существуют при работе предприятий сельскохозяйственной отрасли, связанных с защитой от вредителей хлебных запасов сегодня. Это возможность донести до коллег информацию, с какими основными тенденциями в области фитосанитарного обеззараживания мы можем столкнуться и сталкиваемся в современных рыночных условиях. Что надо предпринимать, на что необходимо обращать внимание, чтобы бизнес не нес материальных убытков и рисков возможного банкротства или усиленного внимания со стороны контрольно-надзорных органов.
